关于做好渔业安全生产集中整治工作通知

发布日期:2020-05-06 17:16 浏览次数:

抚农函〔2020〕49号


各县(区)农业农村(畜牧水产)局,抚州高新区农村工作局,东临新区农业农村局:

为进一步改善我市渔业行业安全生产环境,提升渔业安全生产管理水平,减少渔业安全生产事故发生,根据省渔业渔政局《关于做好渔业安全生产集中整治工作的函》(赣农渔办函 〔2020〕17号)的要求,我局决定开展全市渔业安全生产集中整治工作,现将有关工作部署如下,请贯彻执行。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念和红线意识,紧扣同步全面建成小康社会目标任务,深入开展渔业安全生产集中整治,推动责任落实,风险管控,不断提高渔业行业安全生产水平,实现减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故目标,为我市渔业高质量、跨越式发展营造良好安全生产环境。

二、整治内容

(一)强化渔船管理。养殖渔船严格按照有关要求配备消防、救生设备,禁止渔船非法载人载货,严防渔船“非法载人载物”以及 “碰撞、自沉、风灾、火灾”等事故。

(二)加强渔业防汛抗旱防台风工作。要及时掌握天气形势变化,督促渔业生产企业和养殖户提前做好相关防护工作,加固鱼塘池堤、深挖清理排水沟渠、保证水流畅通,低洼鱼塘做好网拦处理;渔企厂房加固维修。

(三)加强渔业机械设备维护及安全使用教育,防止发生触电、溺水、火灾等事故。定期开展渔业机械设备、电力线路检查维护,开展设备安全使用培训、防火、防触电、防溺水、防雷等安全知识教育,把各种风险隐患扼消在萌芽状态。

(四)加强渔业投入品监管,保障水产品质量安全。加强水产品生产源头监管,强化养殖生产投入品管理,督促水产品生产企业落实质量安全主体责任,严格落实二项登记五项制度和休药期制度。要对养殖企业和养殖户发放明白纸,告知禁用药物名单和可用药物名单。要加强对水产品收、贮、运环节质量安全检查和监测,坚决杜绝在水产品养殖过程中使用“孔雀石绿”和氯霉素等禁用药物和其它有毒有害物质的违法行为,发现不合格水产品立即查处。已建成智慧渔业的水产养殖企业要加大可追溯体系运转效能,实现问题产品来源可查询,去向可追踪。各地要加大监测力度,全面排查风险隐患,对监测中发现的不合格水产品生产企业必须依法查处,对不合格产品责令企业进行无害化处理或者监督销毁,严防不合格水产品流入市场。对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关,依法从严从重从快处理。

(五)强化渔业渔政执法,严厉查处、打击电力捕鱼等违法捕捞行为。要深入开展打击“绝户网”,电力捕鱼、机动底拖网、机械吸螺等违法捕捞行为的专项行动,强化渔业生态环境和渔业资源的保护。

(六)强化应急处置和值班看守。要深耕应急处置技术,严格落实24小时值班制度、领导干部在岗带班制度和安全生产情况报告制度。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,确保信息畅通;要进一步完善各类突发事件和事故应急处置预案,有针对性地组织开展应急演练,全面做好突发事件和事故的应急处置准备。同时要严格执行突发事件和事故信息报告制度,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处置并及时、准确上报。

三、整治步骤

从2020年5月到10月,分四个阶段推进。

(一)动员阶段(2020年5月)。结合渔业领域安全生产实际,尤其是分析影响制约安全生产存在的突出问题、主要风险以及往年事故情况,确定今年集中整治的重点,认真谋划,精心部署专项整治行动。

(二)排查阶段(2020年6月到7月)。重点对照渔业生产安全领域开展集中排查,坚决整治政治站位不高,红线意识不强,安全责任缺位,隐患排查不扎实,风险管控不到位等方面存在的突出问题和薄弱环节,并登记造册,提出整改计划。

(三)整治阶段(2020年8月到9月)。围绕前期排查出的重大隐患、突出问题和薄弱环节,集中精力,全力整治。要建立工作台帐和责任清单,逐案落实化解责任,化解措施、化解时间表,切实做到能化解的全力化解,一时不能化解的落实缓解和管控措施,确保隐患治理到到位、问题整改到位,推动整治取得实效。

(四)提升阶段(2020年10月)。对前期集中排查整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效投机制,全面提升渔业行业安全生产水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各地要结合本部门、本行业特点,制定集中整治工作方案,有效组织好本部门、本行业领域专项整治工作;各参与单位要积极配合支持牵头单位开展专项整治工作。

(二)强化教育培训。各渔业行业主管部门要督促生产经营主体认真组织全员开展《事故应急管理条例》学习,提升事故应急水平;深入推进安全生产,防灾减灾救灾法律法规进机关、进渔村、进企业,大力营造浓厚安全生产氛围。

(三)发动社会参与。各地、各单位要加大“12350”举报投诉电话宣传力度,提高社会知晓度,发动全社会积极参与整治工作,指导帮助渔业生产经营主体改善安全生产条件,完善安全生产管理。

(四)加强信息报送。各地要切实做好集中整治的工作调度和信息报送工作。并于6月25日,9月23日前分别将毎阶段工作情况报送我局畜牧水产科,10月20日前报送集中整治工作总结。  

联系人:童水明,电话:8211341

邮箱:fzfish007@163.com

2020年4月29日


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